I Parchi liguri in questi anni si sono dimostrati una risorsa per il territorio, specie per l’entroterra. La strada è quella dello sviluppo e della razionalizzazione, non quella dell’accorpamento

2013_04_8_15_40_07Continuando con gli aggiornamenti sulla mia attività consiliare, eccovi il testo della interrogazione che ho presentato al Consiglio regionale della Ligura in merito all’accorpamento degli Enti parco regionali:

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA

RICHIAMATA la Legge Regionale 20 dicembre 2012 n.48 la quale all’art.9 commi 6 e 7 prevede che a far data dal 30 settembre 2013 è istituito l’Ente Parchi Liguri con la trasformazione degli attuali Enti Parco regionali (Montemarcello-Magra, Portofino, Aveto, Antola, Beigua, Alpi Liguri) in altrettante sezioni territoriali;

CONSIDERATO che il suddetto provvedimento intende dare attuazione alle norme in materia di spending review finalizzate al contenimento della spesa pubblica e al migliore svolgimento delle funzioni amministrative di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n.95, ritenendo che nella fattispecie degli enti sottoposti a tale disciplina rientrino anche gli Enti Parco;

DATO ATTO che gli Enti Parco della Liguria hanno consolidato un ruolo importante di tutela attiva degli ecosistemi e di valorizzazione delle risorse naturalistiche, paesaggistiche e culturali; rappresentano efficaci strumenti attuativi delle politiche regionali in materia ambientale; svolgono una riconosciuta funzione di coordinamento e di supporto nei confronti dei Comuni di appartenenza; costituiscono un riferimento per gli operatori economici locali, facendo leva sulla qualità delle filiere agroalimentari e sulla promozione del turismo ecocompatibile;

RICHIAMATE, in tal senso, le numerose prese di posizione manifestate da Comuni, Associazioni e cittadini a difesa degli Enti Parco per effetto del loro radicamento sul territorio e del modello di sviluppo che via via si è affermato, aprendo prospettive di crescita soprattutto nelle realtà dell’entroterra;

RITENUTO che l’istituzione di un Ente Parchi Liguri comporterebbe inevitabilmente un impoverimento del ruolo propulsivo dei Parchi, una perdita di autonomia e di rappresentanza dei territori ed il rischio concreto del sopravvento di una concezione dei Parchi essenzialmente vincolistica e, pertanto, foriera di incomprensioni e conflittualità; tutto ciò a fronte di risparmi non quantificati;

RICONOSCIUTA la necessità di conseguire, al di là delle norme sulla spending review, obiettivi di risparmio, razionalizzazione e miglioramento dell’efficienza degli Enti Parco, anche attraverso l’adozione di misure di razionalizzazione delle funzioni amministrative più consone ad essere svolte in forma accentrata e di criteri organizzativi omogenei da applicare a ciascun Ente;

CONSIDERATO che sull’applicazione del decreto legge sopra menzionato pende tuttora una forte incertezza, tale da motivare la richiesta rivolta dalla Conferenza Stato-Regioni ai Ministeri competenti al fine di chiarire se gli Enti Parco siano soggetti o meno all’applicazione del decreto legge 95/2012, posto che tali Enti non sono stati istituiti per esercitare funzioni direttamente conferite dalle Regioni;

TENUTO CONTO che, alla luce di quanto sopra, nessun’altra Regione ha adottato provvedimenti di modifica dell’assetto degli Enti Parco o di riduzione delle risorse loro assegnate;

INTERROGA IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA E L’ASSESSORE COMPETENTE

per sapere se la Giunta non ritenga di:

  • soprassedere all’applicazione del decreto legge sulla spending review per quanto riguarda gli Enti Parco, nelle more del chiarimento interpretativo richiesto in sede di Conferenza Stato-Regioni ai Ministeri competenti;
  • abrogare conseguentemente i commi 6 e 7 dell’art.9 della Legge Regionale 20 dicembre 2012 n.48;
  • mettere in atto una specifica iniziativa volta a contenere le spese di funzionamento e migliorare l’efficienza amministrativa degli Enti Parco.

Antonino Oliveri

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